[R-P] Fw: Info Tierra del Fuego. Documento de coyuntura
Hugo Santos
hasantos en uolsinectis.com.ar
Mie Mayo 30 07:31:56 MDT 2007
Me gustaría saber José si vino a Ushuaia alguien de MORENO o tienen algún
representante acá en la provincia.
Hugo A. Santos
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From: "José María Cavalleri" <ingcavalleri en hotmail.com>
To: <hasantos en uolsinectis.com.ar>
Cc: "Lucha de masas para recuperar la Argentina"
<reconquista-popular en lists.econ.utah.edu>
Sent: Wednesday, May 30, 2007 9:41 AM
Subject: [R-P] Info Tierra del Fuego. Documento de coyuntura
CITANDO LA FUENTE,EL MATERIAL DE ESTA LISTA ES DE LIBRE REPRODUCCIÓN
OTAS Y DOCUMENTOS
Tierra del Fuego. Documento de coyuntura(1)
Documento elaborado por Lic. Víctor Hugo Díaz*
Resumen: Este trabajo fue expuesto en las Jornadas "Energía provincial,
Medio ambiente y Habitat", en Ushuaia, Tierra del Fuego, los días 24 y 25 de
mayo
-organizadas por el Foro Social Urbano, la Asociación Mane´kenk y la
Asociación Costa Atlántica Fueguina- y de las
que participó el MORENO.
El presente documento pretende ser una herramienta para el debate de la
política hidrocarburífera de Tierra del Fuego, en momentos en los que el
Ministro de Economía de la Provincia "decidió suspender el otorgamiento a
las empresas petroleras que operan en Tierra del Fuego de la acreditación de
origen de la producción. Esta certificación es la que les permite evitar el
pago de tasas aduaneras correspondientes a la exportación de la producción y
el objeto de la suspensión es que "depositen en las cuentas de la Provincia
los tributos que están depositando en las de la Nación". Se trata de entre
"2,8 y 3 millones de pesos mensuales en concepto de regalías", explicó el
titular de la cartera económica. En diálogo con TIEMPO Fueguino, confirmó
que la decisión se tomó en relación a los pozos Carina y Aries, que están
ubicados fuera de las 12 millas náuticas, por cuya producción de gas y
petróleo las empresas depositan regalías en las cuentas de la Nación. Sin
embargo, Del Val explicó que tanto la transformación de los productos como
su envasado y transporte se realiza en el continente, por lo cual las
empresas solicitan la certificación de origen para poder exportar. Por lo
tanto, más allá de que la extracción se realice fuera de las 12 millas
náuticas, el Gobierno considera que las regalías se deben tributar a la
Provincia".
La explotación de hidrocarburos durante el año 2006 en Tierra del Fuego, en
el marco de la Ley Nacional 19.640, significo exportaciones, sean estas al
exterior o al Territorio Continental Nacional, por un monto total de MIL
DIECINUEVE MILLONES DOCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL DÓLARES (u$s
1.019.254.357,58). A continuación presentamos la desagregación en el Cuadro
Nº 1 según tipo de hidrocarburo y lugar de destino.
Cuadro Nº 1 (Montos expresados en u$s)
Hidrocarburos
Territorio Continental Nacional
Exportaciones
Total
Petróleo (2709.00.10.900N)
300.396.439,77
147.363.101,73
447.759.541,50
Propano (2711,12.90.000D)
2.154.026,74
14.723.744,03
16.877.770,77
Butano (2711.13.00.000C)
0,00
15.619.194,19
15.619.194,19
GLP (2711.19.10.900H)
0,00
235.226.297,16
235.226.297,16
Gas Natural (2711.21.00.000T)
155.658.588,28
148.112.965,68
303.771.553,96
Total
458.209.054,79
561.045.302,79
1.019.254.357,58
Elaboración Propia en base a información del Sistema MARIA de la
Administración Federal de Ingresos Públicos.
El total expresado en dólares es necesario transformarlo en pesos para luego
calcular los ingresos que le correspondieron a la Provincia en concepto de
regalías e impuestos, a continuación insertamos el Cuadro Nº 2 estableciendo
los montos en pesos calculados con un cambio de $3,05 promedio.
Cuadro Nº 2 (Montos expresados en u$s)
Hidrocarburos
Territorio Continental Nacional
Exportaciones
Total
Petróleo (2709.00.10.900N)
916.209.141,30
449.457.460,28
1.365.666.601,58
Propano (2711,12.90.000D)
6.569.781,56
44.907.419,29
51.477.200,85
Butano (2711.13.00.000C)
0
47.638.542,28
47.638.542,28
GLP (2711.19.10.900H)
0
717.440.206,34
717.440.206,34
Gas Natural (2711.21.00.000T)
474.758.694,25
451.744.545,32
926.503.239,58
Total
1.397.537.617,11
1.711.188.173,51
3.108.725.790,62
Elaboración Propia en base a información del Cuadro Nº 1, Cambio adoptado
para realizar la Conversión $3,05.
Ahora avanzaremos realizando un cálculo de las regalías que deberían haber
ingresado a las arcas provinciales, para ello insertaremos el Cuadro Nº 3.
Cuadro Nº 3 (Montos expresados en $)
Hidrocarburos
Territorio Continental Nacional
Exportaciones
Total
Petróleo (2709.00.10.900N)
100.783.005,54
49.440.320,63
150.223.326,17
Propano (2711,12.90.000D)
722.675,97
4.939.816,12
5.662.492,09
Butano (2711.13.00.000C)
0
5.240.239,65
5.240.239,65
GLP (2711.19.10.900H)
0
78.918.422,70
78.918.422,70
Gas Natural (2711.21.00.000T)
52.223.456,37
49.691.899,99
101.915.356,35
Total
153.729.137,88
188.230.699,09
341.959.836,97
En el presente cuadro podemos visualizar que a la Provincia de Tierra del
Fuego le correspondía percibir aproximadamente regalías por un total de
TRECIENTOS CUARENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL PESOS ($
341.959.836,97).
Según datos oficiales de la Provincia de Tierra del Fuego las regalías
percibidas durante el ejercicio 2006 alcanzaron el monto de CIENTO NOVENTA Y
OCHO MILLONES DOCIENTOS VEINTE MIL CIEN PESOS ($ 198.220.100,00)(2). Es
decir que los recursos en concepto de regalías hidrocarburíferas alcanzaron
el CINCUENTA Y SIETE coma NOVENTA Y SEIS POR CIENTO (57,96%) del total de
los recursos que hubiesen correspondido ingresar por los recursos
hidrocarburíferos que son exportados desde la Provincia de Tierra del Fuego.
También las empresas hidrocarburíferas realizaron ventas al mercado interno
de Tierra del Fuego para abastecimiento de Gas Natural por un total de
CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS OCHO MIL METROS CÚBICOS
(457.508.000 m3)(3), en el caso del mercado de Tierra del Fuego vamos a
tomar como valor promedio del metro cúbico el monto $ 0,0785906, con lo que
obtenemos que las empresas hidrocarburíferas facturaron en el mercado de
Tierra del Fuego aproximadamente TREINTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS
CINCUENTA Y CINCO MIL ($35.955.814,83), lo que significan aproximadamente
CUATRO MILLONES TRECIENTOS CATORCE MIL PESOS en concepto de regalías ($
4.314.697,78).
Es decir que hubiese correspondido que ingresen recursos por un total de
TRECIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES DOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL PESOS ($
346.274.534,75).
La pregunta que corresponde realizarnos es que ocurre que aproximadamente el
CINCUENTA POR CIENTO de los recursos por regalías no ingresen a la
Provincia.
Una parte importante de la explotación de hidrocarburos se realiza en
yacimientos off shore entre ellos encontramos Magallanes y Cuenca Marina
Austral, que son explotados por Enap Sipetrol - Sipetrol Argentina y por el
consorcio petrolero Total- Panamerican- Wintershall respectivamente y se
encuentran más allá de las 12 millas náuticas. En el caso de estos
yacimientos las empresas aducen que las regalías deben ser abonadas al
Estado Nacional, pero nos encontramos con que están amparadas dentro del
régimen de promoción industrial, obteniendo los beneficios previstos en la
Ley Nacional 19.640.
Según la Secretaría de Energía de la Nación la producción de gas natural en
áreas pertenecientes al Estado Nacional (Áreas Off Shore TDF) alcanzo los
DOS MIL NOVENTA Y OCHO MILLONES OCHICIENTOS DOS MIL METROS CÚBICOS
(2.098.802.193 m3)(4). Está producción significa aproximadamente CIENTO
SETENTA Y SEIS MILLONES TRECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL DÓLARES (u$s
176.386.258,16), que se calculan según el Cuadro Nº 4 que anexamos.
Cuadro Nº 4(5)
Concepto
Metros Cúbicos
u$s/m3
Total u$s
Exterior
1.001.551.705
$ 0,1479
$ 148.112.965,68
Territorio Continental Nacional
1.097.250.488
$ 0,0258
$ 28.273.292,48
Total
2.098.802.193
$ 0,0840
$ 176.386.258,16
Como realizamos anteriormente volveremos a transformarlo en pesos para luego
calcular las regalías que significan las explotaciones off shore que no se
están tributando a la Provincia, anexando el CuadroNº 5.
Cuadro Nº 5(6)
Concepto
Metros Cúbicos
$/m3
Total $
Exterior
1.001.551.705
$ 0,4510
$ 451.744.545,32
Territorio Continental Nacional
1.097.250.488
$ 0,0786
$ 86.233.542,08
Total
2.098.802.193
$ 0,2563
$ 537.978.087,40
En el Cuadro Nº 6 que a continuación se anexa queda demostrado los recursos
que la provincia de Tierra del Fuego no esta percibiendo en concepto de
regalías los que asciende por la producción de gas natural a CINCUENTA Y
NUEVE MILLONES CIENTO SETENTA Y SIETE MIL PESOS ($ 59.177.589,61).
Cuadro Nº 6
Concepto
Monto en $
Exterior
$ 49.691.899,99
Territorio Continental Nacional
$ 9.485.689,63
Total
$ 59.177.589,61
En el caso del petróleo crudo la Secretaría de Energía de la Nación informa
que la producción en áreas pertenecientes al Estado Nacional (Áreas Off
Shore TDF) alcanzo los TRECIENTOS VEINTISIETE MIL TRECIENTOS TREINTA Y CINCO
METROS CÚBICOS (327.335 m3)(7). Está producción significa aproximadamente
CIENTO VEINTICINCO MILLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL DÓLARES (u$s
125.412.648,18), que se calculan según el Cuadro Nº 7 que anexamos.
Cuadro Nº 7(7)
Concepto
Metros Cúbicos
u$s/m3
Total u$s
Exterior
327.335
$ 383,1328
$ 125.412.648,18
Total
327.335
$ 383,1328
$ 125.412.648,18
Ahora convertiremos en pesos el monto de recursos del Cuadro Nº 7.
Cuadro Nº 8 (8)
Concepto
Metros Cúbicos
$/m3
Total $
Exterior
327.335
$ 1.168,5551
$ 382.508.576,96
Total
327.335
$ 1.168,5551
$ 382.508.576,96
Por último volveremos a calcular las regalías correspondientes al petróleo
crudo que las empresas hidrocarburíferas están abonando al Estado Nacional y
corresponden que sean abonadas a Tierra del Fuego.
Cuadro Nº 9
Concepto
Monto en $
Exterior
$ 42.075.943,47
Total
$ 42.075.943,47
Como podemos visualizar en el Cuadro Nº 10 las regalías que ha dejado de
percibir la Provincia por la producción de Petróleo Crudo y Gas Natural
asciende a CIENTO UN MILLONES DOCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL PESOS ($
101.253.533,08).
Cuadro Nº 10
Concepto
Monto en $
Petróleo Crudo
$ 42.075.943,47
Gas Natural
$ 59.177.589,61
Total
$ 101.253.533,08
Como podemos ver en el Cuadro Nº 11 existe una diferencia de CUARENTA Y SEIS
MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($ 46.800.901,67), las que podrían surgir del
Propano, Butano y Gas Licuado de Petróleo, Hidrocarburos con los que no
contamos información oficial para poder realizar este estudio.
Cuadro Nº 11
Concepto
Monto
Regalías Total (Cuadro 3 + Merc Interno)
$ 346.274.534,75
Regalías Tierra del Fuego (Esq. AIF Base Caja TDF)
$ 198.220.100,00
Regalías Estado Nacional (Cuadro Nº 10)
$ 101.253.533,08
Diferencia
$ 46.800.901,67
En el caso de los impuestos provinciales también tiene un impacto que sean
considerados yacimientos que no tributan a Tierra del Fuego, en el caso
especial del gas natural que se exporta al Territorio Continental Nacional
alcanza un total de UN MILLÓN SETECIENTOS VEINTICUATRO MIL PESOS ($
1.724.670,84), en concepto del Impuesto a los Ingresos Brutos.
La Ley Provincial Impositiva Nº 440 fija una tasa del UNO POR MIL (1 0/00)
del valor F.O.B. involucrado en la exportación para la cual se requiere
certificado de origen para mercaderías originarias de la región en los
términos de la Ley Nacional Nº 23.018, o con destino al continente(9), lo
que significa que las empresas dedicadas a la actividad hidrocarburífera
deberían haber abonado al Estado Provincial aproximadamente TRES MILLONES
CIENTO OCHO MIL PESOS ($ 3.108.725,79).
Desde de la Central de Trabajadores de la Argentina estamos convencidos y
así lo hemos expresado constantemente que es necesario elevar la tasa de
certificación de origen al menos al UNO POR CIENTO y no seguir manteniendo
esta irrisoria alícuota, así también reafirmamos que las empresas que
explotan los recursos hidrocarburíferos off shore en el marco de la Ley
Nacional Nº 19.640, deben abonar las regalías a la Provincia.
También solicitamos al Poder Ejecutivo Provincial que realice las acciones
pertinentes para el cobro de las deudas que mantienen las empresas que
explotan los hidrocarburos en concepto de regalías mal liquidadas según el
informe de la Consultora Montamat & Asociados que ascienden a TREINTA Y
SIETE MILLONES SEISCIENTOS MIL DÓLARES (U$S 37.606.823,839) y exhortamos a
que no se negocie en los términos lamentables con los que se realizo el
cobro de las deudas por impuestos provinciales que significaron a la
Provincia la pérdida de más de CUARENTA MILLONES DE PESOS ($ 40.000.000).
Anexo I
Servicio / Mes
enero
febrero
marzo
abril
mayo
junio
Jul
Servicio Residencial
12.567,00
12.421,00
16.538,00
14.585,00
21.687,00
24.467,00
26.029,00
Servicio General P
3.884,00
3.883,00
5.032,00
11.605,00
7.356,00
9.282,00
8.896,00
Servicio General G
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Servicio FD
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Servicio ID
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Servicio FT
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Servicio IT
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Servicio SDB
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Servicio GNC
183,00
173,00
215,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Servicio FD/FT Por Cuenta de Terceros
9.058,00
8.950,00
8.239,00
9.293,00
9.016,00
9.608,00
9.256,00
Servicio ID/IT Por Cuenta de Terceros
644,00
738,00
1.444,00
1.560,00
1.698,00
1.824,00
2.067,00
Servicio SGP Por Cuenta de Terceros
514,00
496,00
853,00
845,00
1.510,00
1.462,00
1.923,00
Servicio GNC Por Cuenta de Terceros
0,00
0,00
0,00
205,00
204,00
172,00
159,00
Servicio SG-G Por Cuenta de Terceros
177,00
159,00
48,00
26,00
24,00
34,00
35,00
Servicio SDB Por Cuenta de Terceros
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Total Mensual
27.027,00
26.820,00
32.369,00
38.119,00
41.495,00
46.849,00
48.365,00
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Total por Servicio
19.015,00
14.536,00
13.655,00
9.460,00
8.393,00
193.353,00
8.536,00
8.047,00
6.330,00
5.487,00
4.622,00
82.960,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
571,00
9.721,00
9.725,00
9.400,00
9.627,00
9.335,00
111.228,00
8.149,00
9.597,00
7.012,00
9.399,00
7.841,00
51.973,00
1.951,00
1.520,00
1.629,00
1.980,00
608,00
15.291,00
160,00
150,00
148,00
147,00
142,00
1.487,00
59,00
33,00
23,00
12,00
15,00
645,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
47.591,00
43.608,00
38.197,00
36.112,00
30.956,00
457.508,00
Anexo II
Gas Natural en Miles de m3
Estado Nacional
Mes / Empresa Operadora
ENAP SIPETROL S.A.
SIPETROL ARGENTINA S.A.
Total Austral S. A.
Total general
Enero
18.504,10
147.626,38
166.130,48
Febrero
16.437,50
169.166,21
185.603,71
Marzo
17.515,50
105.830,66
123.346,16
Abril
19.057,00
151.375,24
170.432,24
Mayo
18.087,30
164.894,33
182.981,63
Junio
21.157,90
160.365,62
181.523,52
Julio
21.013,90
161.652,78
182.666,68
Agosto
21.239,70
175.961,75
197.201,45
Septiembre
17.516,30
156.964,85
174.481,15
Octubre
18.039,70
162.632,79
180.672,49
Noviembre
16.686,30
159.475,39
176.161,69
Diciembre
7.097,40
170.503,58
177.600,98
Total general
101.593,30
110.759,30
1.886.449,59
2.098.802,19
Anexo III
Gas Natural en Miles de m3
Tierra del Fuego
Empresa Operadora
ENAP SIPETROL S.A.
Pan American Energy LLC Suc. Arg.
PETROLERA LF COMPANY SRL
Pioneer Natural Resources Arg. S.A.
Roch S.A.
SIPETROL ARGENTINA S.A.
Total Austral S. A.
Total general
Enero
166.131,89
3.964,20
9.633,55
24.566,90
184.068,13
388.364,67
Febrero
150.466,35
3.601,60
11.093,79
20.566,61
139.954,92
325.683,27
Marzo
168.073,08
4.191,50
8.592,65
23.725,00
190.254,07
394.836,30
Abril
158.759,92
4.042,40
8.088,41
25.556,23
195.851,53
392.298,49
Mayo
160.922,94
3.977,30
8.624,73
20.824,74
226.236,99
420.586,70
Junio
157.108,16
4.099,20
9.375,82
9.597,60
229.177,82
409.358,60
Julio
10.340,80
162.256,80
3.469,60
14.139,16
220.251,83
410.458,19
Agosto
26.505,11
169.601,46
3.815,40
16.925,48
214.244,51
431.091,96
Septiembre
23.545,46
167.129,70
17.628,43
157.120,36
365.423,95
Octubre
25.952,90
168.319,90
17.286,72
162.622,47
374.181,99
Noviembre
24.774,10
160.184,30
18.315,09
162.852,52
366.126,01
Diciembre
20.203,87
160.696,70
18.240,60
155.859,00
355.000,17
Total general
131.322,24
1.293.320,60
675.734,50
11.757,30
157.944,43
124.837,08
2.238.494,16
4.633.410,31
Anexo IV
Petróleo Crudo en m3
Estado Nacional
Empresa Operadora
ENAP SIPETROL S.A.
SIPETROL ARGENTINA S.A.
Total Austral S. A.
Total general
Enero
16.212,10
7.141,02
23.353,12
Febrero
14.146,50
13.172,85
27.319,35
Marzo
14.692,30
9.149,32
23.841,62
Abril
14.285,20
13.286,70
27.571,90
Mayo
14.526,30
14.556,90
29.083,20
Junio
16.448,30
14.089,66
30.537,96
Julio
15.039,90
14.335,54
29.375,44
Agosto
12.412,00
16.472,68
28.884,68
Septiembre
13.423,60
14.928,53
28.352,13
Octubre
14.969,50
15.608,84
30.578,34
Noviembre
12.356,50
13.421,50
25.778,00
Diciembre
6.370,70
16.288,21
22.658,91
Total general
74.572,20
90.310,70
162.451,75
327.334,65
Anexo V
Petróleo Crudo en m3
Empresa Operadora
ENAP SIPETROL S.A.
Pan American Energy LLC Suc. Arg.
Petrolera LF Company SRL
Pioneer Natural Resources Arg. S.A.
Roch S.A.
Sipetrol Argentina
S.A.
Total Austral S. A.
Total general
Enero
20.259,70
271,30
2.643,62
6.169,15
35.649,60
64.993,37
Febrero
18.008,79
243,50
2.519,77
5.053,82
40.375,13
66.201,01
Marzo
20.050,40
290,30
2.387,31
6.827,30
60.596,90
90.152,21
Abril
19.391,20
277,70
2.454,97
7.387,05
61.209,39
90.720,31
Mayo
19.801,01
285,40
2.735,76
5.138,25
59.667,48
87.627,90
Junio
18.726,39
280,10
4.513,97
6.324,71
57.231,93
87.077,10
Julio
6.890,63
19.622,81
252,20
4.325,80
58.685,75
89.777,19
Agosto
7.855,96
19.954,60
264,10
4.662,72
56.784,55
89.521,93
Septiembre
6.352,03
19.514,10
4.879,41
48.836,95
79.582,49
Octubre
6.816,37
20.626,90
5.194,12
49.365,50
82.002,89
Noviembre
6.368,25
20.759,94
4.911,47
48.749,54
80.789,20
Diciembre
4.358,58
20.288,59
5.846,90
49.716,25
80.210,32
Total general
38.641,82
155.814,90
82.549,03
805,10
47.075,82
36.900,28
626.868,97
988.655,92
*Integrante de CTA, Tierra del Fuego
(1) Diario Tiempo Fueguino 18 de mayo de 2007. "SUSPENDIÓ LA ENTREGA DE
CERTIFICACIONES DE ORIGEN. Presión del Gobierno a las petroleras"
(2)Provincia de Tierra del Fuego, Esquema Ahorro- Inversión- Financiamiento
Base Caja al 31/12/2006, Administración Central en el Marco de la Ley de
Responsabilidad Fiscal.
(3)Elaboración Propia en Base a datos operativos del ENARGAS durante el año
2006.
(4)Secretaría de Energía de la Nación. Tablas Dinámicas SESCO. ANEXO 2 del
presente informe.
(5)Elaboración Propia en Base a Secretaría de Energía de la Nación. Tablas
Dinámicas SESCO y Sistema MARIA de la Administración Federal de Ingresos
Públicos.
(6)Elaboración Propia en Base al Cuadro Nº 4, Cambio adoptado para realizar
la conversión $3,05.
(7)Secretaría de Energía de la Nación. Tablas Dinámicas SESCO. ANEXO 2 del
presente informe.
(8)Elaboración Propia en Base a Secretaría de Energía de la Nación. Tablas
Dinámicas SESCO y Sistema MARIA de la Administración Federal de Ingresos
Públicos.
(9)Ley Provincial Nº 440
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